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韩天石说西海再无人族其实还是有点绝对，因为此时的西海镇西岭乡铁邨却还住着几百户人家。
哪怕是海盗猖獗，妖族肆虐，这些人依然艰难的生活着。
世间事便是如此，总有些人的生命力顽强的如那风中野草。
西海镇西岭乡铁邨人斡好白其实长的并不白，相反一张脸黑的像块黑炭，与快六十的老娘相依为命住着几间破烂的茅草屋。
今日刚好也是斡好白过二十五岁生日，只可惜家徒四壁，没有一样值钱的东西，连生存也十分艰难，就别说啥生日不生日的了。
原也打算生日时出海一趟，搞点家用，顺便也好帮老娘改善下生活，毕竟自己的生日便是老娘的苦难日。
可惜前几日同邨的王阿大出海后，结果从大海漂回来时成了一具尸体，可怜他膝下三个子女最大不足十岁，从此便无依无靠了。
老娘见了实在不忍心，一并领养了过来，这样日子更艰难了。
也曾打算远离这个实在无法过活的家乡，可惜如今又多了这三个孤苦伶仃的孩子。
此时，斡好白招来了同邨的一帮儿时玩伴，七八个二十几岁的后生商量的并非是斡好白过生日的安排，而是准备结伴去镇内做烧砖工。
听说来了一帮陌生镇衙门官员贴出了一个好大的告示，招募大量的烧砖工、挖煤工、水泥工等等不知啥意思的各种工人，不但饭管饱，而且还有工钱拿。
一名个子较矮的光头青年名叫刘强，二十三四左右年纪，讲话有点结巴，听斡好白说起烧砖工、挖煤工一大堆没听过的工种。
于是便问道：“我说斡好白大，大，大哥，到底什、什、什么是烧、烧砖工，挖、挖煤工之类的啊？”
“这个我也不知道，反正有饭吃还有工钱拿为何不去？总比打渔强的多，现在出海运气不好碰到海盗，连性命也没有了。”斡好白回答道。
一个肤色黝黑，中等身材清瘦的青年，也是二十三四年纪名叫朱苟，对着斡好白说道：“白哥，我们这里你最大，出海也是出的最远的，我们全听你的，你就带我们一起去吧，这里的日子真没法过了，若不去，我们举家也逃难去了！”
“不过，那些从官老爷们会不会让我们干了活不给工钱啊？何况谁知道他们来这里多久，指不定三两天就回京都了，那不是白干了？”一个一样瘦刮刮的青年担忧的问道。
“就是不给咱，那饭管饱是假不了吧，总好过现在这样，出海又怕海盗，去九幽河又怕河盗，上山又怕妖兽。”朱苟叹气说道。
“最近河盗、妖族倒是让那些官老爷们清剿了不少，听说有些妖族的也出山来打工了，相信以后日子会好些的，我们就别在这里瞎猜了，去看看就不知道了么？”斡好白说道。
“行，我们全听白哥的，你说去咱就去！”众人一致同意斡好白的想法。
“那好，那事不宜迟，我们明天这个时候还是在这里集合一起出发，大家先各自回去准备一下吧，安顿好家人！”斡好白说完便和各人道别离去。
初夏时节，极月率领整个船队抵达西海镇有了好一段时日，经过几场硬仗，总算扎下了根。
西海镇府衙比起其他镇的规模至少小了近半多，连镇府衙的大多数官员也逃难去了，空无一人。
夏夜，月色撩人，星光点点。
此时极月一干人坐在镇府衙的破烂不堪的议事厅里，听着青冥、云霜、叶冰等人这段时间对西海镇整个镇摸底工作的汇报。
“各位，我们已经扎根西海，大家都谈谈这段时间以来的看法吧，无论怎样，这都是我们的西海。还是先请这几日和我一起巡视西海的当地人张小明开个头吧！”
极月望着议事厅济济一堂的众人，高兴的说道。
“是，大人，这几日卑职陪着大人绕着整个西陵乡走了一大圈，看到了一些大概的情况，整个西陵乡比我们想象中还要贫穷，人口说是十万有余，其实这么些年来，当地居民能跑的早已经跑了。”
本就是寒家出身的叶一轮是叶家镇地道的庄稼人，修炼了很长时间也是无法聚元，便安心帮极月打理农事，此时将这段时间的摸底工作进行了汇报：
“大人，你提出的番薯试验田基本是成功了，再等一段时间，看看番薯成熟的结果就知道了。
大人提出的煤矿目前只发现了三个，其中一个的煤层较浅已经进行大量的开采，目前已经招募了大约六百名矿工，其中有大半是妖族。
各种砖材的煅烧前几日已经和新来的韩朝兄弟做好了交接，以后由他负责。
但是这段时间以来我西海对于海盗的打击还是缺乏力度，叶思云带领六十位修仙者也是疲于奔命，虽然有所斩获，但是从各个乡反馈过来的消息来看，我们目前的损失还是很严重。
原有的镇府衙官员机构太混乱，而新加入的各方才俊还无具体职务以及职责，所以无法发挥有效的作用。
因此现在三个难题必须解决。其一防止海盗和妖族再次骚扰我镇居民，以确保我镇百姓的安全。
这样的话必须建立一支强力、有效的军队。其二解决百姓的衣食住行，让百姓安居乐业。其三改编现有的官员机构，建立新的官员体系。”
“大人，河盗、海盗好对付，妖族却是防不胜防！最近我等六十一人在青冥大人的安排下，对西海周边的河盗、海盗进行了扫荡，均是十分顺利，还招安了一部分。
其实河盗也好，海盗也罢，无非都是西海当地贫苦百姓，逼于无奈才去做盗匪的。”叶思云是一名叶家镇的武者，经过这些年的修炼已经是聚元境三重的修为。
韩天石听完正欲从座位上起来说话，极月忙劝阻道：“老先生不必起身，以后也不用起身，你老有话就直说，无论对也好和错也好，本官绝不怪罪。”
韩天石便欣然接受了极月的劝阻，分析道：“思云大人说的不错，老朽正是河盗出身，有幸得遇大人。
其实西海实在是民不聊生了，百姓苦不堪言，就是做河盗也是饱一顿饥一顿的，这些盗匪毕竟不同海盗，因此以后还是建议以招抚为主，实在不行再剿杀吧。
刚才叶一轮大人这三点提的很好，不过只能说明我们西海镇目前的应急战略。
但是要具体的实行，老夫建议还是要有个详细的规划，在这三条之中当务之急应该确立西海镇的官员体系，好各负其责，应对海盗的入侵。”
极月严肃的站起，面对议事厅当中的几十人鞠了一躬，说道：“今后的西海镇就全仰仗各位了！
刚才老先生说的很对，我们今天便在这里权当是开我西海镇的第一次会议，好确立各位的职位和分工，以便各司其职，各司其责。
各位当中有跟随我从离山一起过来西海镇的，有弃暗投明的九幽河帮兄弟，更有沿途投奔的兄弟。
今日在这个一穷二白的西海能与大家相聚，共同建设我们的西海，是莫大的缘分，是巨大的机遇，是绝佳的舞台。
当然更是艰苦的磨练，天大的责任，西海将是我们安身立命的一块宝地。”