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忐忑不安的周天浩回到了天星县，要说不担心是假的，周天浩一直都在思索淳于雄提醒的那些话语，自己也做出来了必要的解释了，但化肥厂改扩建的工程，确实属于那种一人承担责任，大家得到好处的举措，想一想几年后企业改制后来得到的评论，也是褒贬不一的，但随着时间的推移，事态的发展，证明了企业改制是正确的举措，尽管说在实施这项工作的过程中，还存在着诸多的不足，但如果不改，很多地方将要被垂死的国有企业彻底的拖垮，自己现在的举措，算不上完全意义上的企业改制，因为时间还不合适，但已经是走出来了探索的路子，算是先驱的举措了。
周天浩当然想着做大事，想着做实事，想着能够尽自身的力量，推动社会的发展，但所做的一切，都是在保全自身的基础上的，如果不能够自保，不要提什么做贡献和发展之类的事情，出师未捷身先死的悲剧，数不胜数。
回到县里以后，周天浩足足思考了三天的时间，犹豫着是不是推行化肥厂改扩建的工程，从现在的情况来看，如果刘万勇愿意投资，在天星县投资，重新建起来一家化肥厂，也是没有多大问题的，这样做，也是招商引资了，取得的成效，比化肥厂改扩建工程要更好，自己也有了政绩了，但国有企业面临的问题，没有丝毫的触及，这不符合周天浩的想法。
周天浩有些痛苦。两条道路都是可行的，其中的一条道路，比起前一条道路来，顺利许多，可自己必须要考虑到大局，必须要依靠着自身超前的认识，做出来一些带有指导意义的事情。通过自身的努力，为天星县乃至于春山市国有企业的发展，指明一条道理。这比起单独引进资金，建立厂矿企业，要强很多。严格说起来，两件事情，不在一个档次上面，况且，远在京城的宋功伦，还在等着自己的消息。
赵长河与吕祥生都在催问化肥厂改扩建的工程，他们当然要注意了，这可是引进了好几千万的资金，如果工程开始实施了，就是天星县最大的政绩之一了。当然。两人都明白，一切的工作都是周天浩做的，包括引进的愿意投资的企业，到目前为止，对方都没有到天星县来。周天浩也没有继续说到对方企业的事情。
一个星期之后，周天浩下定了决心，淳于雄的谈话，他没有能够思考出来背后的原因，也不想去思考了，既然以前就选定了这样的道路。事到临头，就不要有什么犹豫了，放手去做，不过，在这之前，他要做好一些准备工作，必须要赵长河以及吕祥生表态。周天浩不是为了自身的前途去考虑，而是考虑到股份的问题，工人安置的问题，这些东西，必须要以文件的形式明确下来，如果朝令夕改，吃亏的不仅仅是刘万勇和自己，还有自己辛辛苦苦、甘于冒险趟出来的路子。
进入赵长河办公室之后，周天浩开门见山了。
“赵书记，有关化肥厂改扩建的工程，目前时机已经成熟了，我计划在近期开始实施，不过我还有几个要求，必须要落实的。”
“周书记，你说，是什么具体的要求，上次的常委会已经研究了啊，要人给人，要钱给钱的，一切都是由你直接决定啊。”
“我说到的是政策方面，县委县政府必须要出台文件，也就是在我代表县委县政府和对方的企业签署投资协议以后，县委县政府要出台相应的文件，对其中的一些关键问题予以再一次明确的，比如说股份的问题，工人安置的问题等等。”
“周书记，有这个必要吗，在签署的协议里面，全部都会明确啊，县委再次下文件，是不是显得重复了，毕竟协议上面，县政府是要盖章的，再说了，你代表的是县委县政府啊，这一点是非常明确的。”
周天浩微微笑了一下，从赵长河的这句话，他已经探出了县委县政府领导的一些真实想法，只想要政绩，根本就没有想到承担任何的责任的。
“赵书记，按照我和对方企业协商的情况看，对发需要投资4000万元到5000万元的，将化肥厂的生产规模，提升到每年产出化肥30万吨的规模，是目前规模的10倍了，当然，随着化肥厂的发展，生产规模将进一步扩大，从目前的改扩建工程来看，生产的化肥，也由单一的合成氨，扩展到尿素、三聚氰胺、甲醇、磷酸铵等化肥了，最终的目的，是将天星县化肥厂改扩建成为国家一类的化肥厂，如此大的规模，投资方也是很担心的，如果我们的政策，不能够固定下来，对方肯定是不愿意投资的。至于说财政收入，我想，改扩建之后，投入了正常生产了，增长的幅度，是我们不好想象的。所以，我的考虑，必须要固定一些政策，给投资方信心，这样才能够顺利实施化肥厂的改扩建工程的。”
赵长河脸上没有过多的表情，这些情况，他都是知道的，在化肥厂改扩建方案里面，都有着明确的表述了，要不是有这么美好的前景，要不是有这么大的投资，依照化肥厂改扩建方案中间提到的办法，赵长河无论如何都是不会同意的，现在，周天浩很明确的提出来了要求，想着模糊这件事情，看来可能性不大了。
“周书记，你是主管全县经济工作的，考虑的这些问题，也是很实在的，上一次的常委会，已经明确了思路，应该下发文件的事情，你自己决定吧，我的意见，化肥厂改扩建的工作，尽快开始啊，时间是很宝贵的。”
周天浩的内心非常的不舒服，但赵长河这样说了，他也不好多说什么的，下发的这些文件，想着赵长河在文件上面签字，可能性是不大的，也只能是自己签字下发了。
“好吧，我马上和对方的企业联系，明确细节，签署正式的合同。”
离开了赵长河的办公室，回到自己的办公室之后，周天浩立刻拨通了刘万勇的电话，刘万勇一直记着天星县化肥厂改扩建的事情，听见周天浩说，准备要启动这项工作，很爽快的说了，一切都按照周天浩的安排来做，自己就不到天星县来了，派出公司的副总，到天星县来谈判，签署正式的协议。至于说资金的事情，刘万勇很是兴奋，告诉周天浩，春山市小商品市场前景非常好，从目前的情况来看，铺面是供不应求了，刘万勇告诉周天浩，春山市小商品批发市场的利润，预计可以超过三个亿了，到时候，周天浩也可以得到3000万元以上的资金了。听到刘万勇这样说，周天浩有些眩晕了，他根本没有想到，占地两万多亩的小商品批发市场，会有如此大的利润，看来房地产的兴盛，确实是有原因的。
接下来的工作，就顺利很多了，乾坤公司的副总经理钱大志来到了天星县，专门洽谈投资的事宜，钱大志对周天浩非常尊重，尽管年纪比周天浩大了不少，周天浩也是清楚的，刘万勇派钱大志来，那就说明，化肥厂改扩建工作以后，钱大志会直接负责一段时间的，所以，他和钱大志之间，进行了多次的交谈，包括化肥厂改扩建工程实施之后，一些具体的管理问题，都直接谈到了。
赵长河、吕祥生、黄思海等人，都出面专门宴请了钱大志等人，这个时候，钱大志是财神爷啊，5000万元的投资，可不是小数目，这是天星县历史上最大的投资了，钱大志的到来，在天星县也引发了轰动，大街小巷，很多人都在议论这件事情。
签署正式协议很快，仅仅三天的谈判之后，正式协议就签署了。
令周天浩警惕的是，签署协议的时候，春山市委市政府领导没有参加，县里的领导，虽然全部都参加了，但所有的组织工作，包括签署协议，都是周天浩出面的。市里这样的态度，令人有些捉摸不透，如此大的招商引资事情，市委市政府居然没有领导来表示祝贺，市直部门都没有人来关心。
正式协议签署了，就是箭在弦上了，周天浩已经没有退路了，在协议签署的第二天，由周天浩签字的文件就出来了，包括对化肥厂性质、股份的确定，包括对今后工人的安置等等，都做出来了说明。好事还是有的，钱大志告诉了周天浩，化肥厂改扩建之后，对于工人的需求还是不少的，如果真正扩大到国家一级化肥厂的规模了，需要的工人，超过2000人了，不过，其中技术人员的比重，要占到20%以上的。听到了这样的情况，周天浩总算是舒了一口气，最大的难题，其实就是工人安置的事情，在目前的情况下，如果说让工人没有事情做了，可能是最大的麻烦的。
相关的领导小组很快成立了，不少的建筑企业，也闻风而动，到了天星县。RQ