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粗略地看了一眼这边的格局，沈安便发现一个致命的问题。
这里的帐篷和木屋修得也还算整齐，只是这里的流民有的身上时常是一副脏兮兮的样子，身上难免会有什么细菌之类的。
而且居住毫无章法，纯粹是胡乱住在一起，甚至有的住所要挤着住下好几家人，这样又是也难免会有口角冲突发生。
而且沈安还能看见这里设置有施粥专用地方，以供城里的一些人去施粥用。
整个东城的很大一部分，放眼望去，黑压压的一片。
其实这也还是算好的，这个时候的人口数还不算太多，即使东城给了流民居住，这里原来的老百姓在官府的帮助下也还能勉强坚持下去。
倒是有一些当地人直接被官府拆迁去了其它的城区。
“毫无章法啊，这个小宋，是怎么搞的，这样做明显不合适啊。”刘秃子砸巴砸巴地说道，似乎很有见解。
“哦？刘军师觉得该如何安置比较好？”沈安歪着头询问。
刘秃子得意地看了一眼沈安，一派高深地说道：“小宋这个把难民引入城里来，其实就有些不妥了。但是台州这边形势如此，也只能把难民引入城里。”刘秃子说的这话确实有理，台州不比临安那边，这里可能不时便会有倭寇来袭，若是把难民放在城外，那便等同于把他们送向了死亡。
“但是引入城内吧，他的这个安置就有些问题了，你看那边。”刘秃子指了指一处地方，“那些难民们平时疏于清洁自身和周围的土地，已经有些蚊蝇滋生了。这蚊蝇可是能传播疾病的。”
“嗯，军师所言有理。”沈安点了点头，刘秃子的这些见解倒是和他所想一般无二，不过刘秃子也只是说明了问题所在，却没有一套系统的解决方法。
“军师所言有理，蚊蝇滋生，尤其是在这样炎热的天气下，很容易爆发细菌乃至病毒之类的感染，引发瘟疫一类的疾病。而且进入城里的人越来越多，迟早会达到饱和，届时台州城便会超过台州城的人口容纳力，以现在的生产水平，怕是城内会出现供应不足的情况，届时，便是一片混乱......”
沈安突然间感觉宋奕邈是不是笨，把这么多难民引进来，到时候人数多了，矛盾也就多了，发生暴乱怎么办？
不过想了想，宋奕邈未必没有想到过这个问题，只是如今台州形势所逼啊。如此看来，这个宋奕邈也还算半个好官了？
刘秃子面露沉思之色，眉头紧锁，缓缓地点了点头。不过他心中却是在咆哮，细菌？这是什么东西？病毒？这又是什么东西？人口容纳力，这个倒是还能理解。臭小子又跟本军师摆什么谱，哼哼，想看本军师出丑，不可能。
“二当家的言之有理，这个细菌啊，却是可恶，有时候连许多大夫郎中都无法捉住，许多大夫为了治病便一心研究这如何捉住细菌......”刘秃子点了点头，似乎很懂得样子。
这厮......真是死要面子啊，沈安苦笑了一下，也就没有去刻意去解释细菌这个东西了。
之后再在东城这边逗留了一下，两人便打道回府了，这边的情况实在恶劣，沈安觉着自己是不是该提醒姜英杰或者宋奕邈一下。
回到府衙安排的住处，院子里，只见鲁大元一身甲胄，手持双斧在院子里大开大合地挥舞着，一动一停之间，有刀风被他劈出，十分有力。
“哈哈，贤弟，军师，看看俺这一身盔甲怎么样，威风不威风？”鲁大元收起双斧，咧开大嘴，憨憨笑道。
“嗯，这一身甲胄穿在大哥身上确实合适，正衬得大哥的威猛。”夸奖一句别人也不会损失什么，况且，这一身甲胄确实很适合鲁大元。
刘秃子却是摇了一摇手中的羽扇，丝毫没有想要夸赞的意思。虽说鲁大元如今是把总一职，掌管一百来兵士，这帮兵士也都是自己人，自己的身份也自然是仅仅次于鲁大元，算是一个副把总身份。
但是呢官职里是没有副把总这一职位的，也便没有刘秃子的装备，这一身甲胄刘秃子表面上不屑一顾，实则内心还是喜欢的。
与此同时，他还有些羡慕起鲁大元的把总身份了。
不过刘秃子最大的一个特点便是自欺欺人，心中失落了一下后便端正了心态。本军师可是用头脑办事的，一身甲胄而已，莽夫才穿盔甲去打仗，本军师聪明绝顶，岂是一身甲胄可以衡量的。
鲁大元听了沈安的夸赞，不禁有点不好意思地摸了摸光头，笑容似乎还有些腼腆。
想来也是，鲁大元从小出生于草莽，从来是没有穿过什么甲胄这样威风凛凛的盔甲的。而且鲁大元的这前半辈子也是很少听见有人这么真心地夸赞自己，虽然他表面粗犷，但是内心之中似乎有些什么被触动了一般，有些感动。
沈安这边正谈论着，忽然有一个下人来到庭院里。
“沈公子，刘先生。祁王殿下和宋大人请两位去正厅一趟，说是有要事相商。”那下人对这沈安这边躬身说道。
沈安和刘秃子对视一眼，要事相商，倭寇也还没打过来，商量什么事情。
带着疑惑，两人随着那下人去了正厅。
正厅内，姜英杰和宋奕邈眉头紧皱，似乎有什么难事。
见到沈安和刘秃子到来，姜英杰不由得脸上一喜，之所以执意想让沈安和他来台州，除开两人之间的交情以外，很大一部分程度上，是因为沈安学识渊博，颇有智计。
这个时候见沈安到来，姜英杰自然是很高兴。
“仲平，刘军师。你们可算来了，刚刚发生了一件事情可是愁死我了。”姜英杰快步走了过来，宋奕邈紧随其后。
“什么事这么急？”沈安不禁询问，一没有倭寇入侵的动静，而没有难民的暴乱消息，现如今还有什么事比这两件事更急。
“唉，刚才我和宋大人得知消息，几个时辰后会有一大波流民可能会到达台州城。但是听宋大人说起，台州城的补给如果再加入这么多人，就有些吃不消了。而且，东城那边也无法再容纳下这么多人。”
“但如果让流民安置在城外，我却是怕不知什么时候又会有倭寇……”