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阿史那摩尔部，现在就是就投唐的旗杆，每户人家都有土地，家里的轻壮都去当兵，每月有月薪，朝廷给了土豆种子，有给全套农具。基本一年不愁吃，还有点余粮，日子过的很滋润。天山附近的几个突厥部落都投唐了，待遇也是一样的。相对于突厥敲骨吸髓的剥削，大唐简直就是天堂。
野利锲洛知道自己该怎么做了，稳了稳身子，问道：“你们商议的如何？”等了半天都没有人出来说话，野利锲洛说道：“大家不必有顾虑，有什么说什么，那么我起个头。摆在面前有3条路，第一，我们派出我们已经为数不多的部族中坚力量，参加突厥军队的进攻，这样我们将面临2个方面的问题。我们去跟随突厥去填壕沟，输了一无所有，赢了，我们没有多少好处，而我们现在的牧马地，在突厥退走后，肯定面临唐军疯狂的报复。”说着就站起来，在椅子前渡步，继续说道：“如果突厥输了，我们的部族中坚力量肯定损失殆尽，我们的牧马地，我们自己都留不下来，突厥会毫不犹豫的的吞并我们，这突厥这样做的次数已经数不过来。”
野利锲洛顿顿继续说道：“第二是我们换个牧马地，诺大的草原怎么会没有我们的牧马地？问题在于我们往哪里走？我们的位置处在突厥大唐中间，无论那边走，都不会放过我们。第三，我们投唐，他们给我们的条件，哪怕是阿史那摩尔部一半，不，三成愿意。这是我的想法，你们怎么说？”
部落里的人都是心知肚明的，同意投唐，而且事不宜迟，于是野利锲洛率部落投唐。像野利部族这样的党项，契丹部族，这些小部族都往大唐边境靠拢。
草原的大动作，被各个线路传到长安，传的最快的就是许敬宗的外事院，几乎就在叠罗支发布征集令的时候，就传回长安，然后是几个归附的小部落陆陆续续送来的情报。李二叫来在京所有重要的文武官员，当然包括吴怀斌。
李二说道：“此次突厥犯边，规模空前，预计超过30万。诸位爱卿，你们觉得他们主攻那里？”
李靖想想说道：“他们此次犯边的主要目的是什么？把他们的目的摸出来，基本上就知道他们的主攻方向。”
李二说道：“泾河之战后，突厥连续2年派使者要颉利，我们也没有颉利，无法给他们，叠罗支为人天真，估计就是为这个而来。”
李绩说道：“叠罗支是可以肯定，契苾部，室韦部等北方部族，肯定不是为颉利来的，不是为颉利来的，那无非是为劫掠，为防万一，太原，云州，朔州，胜州一线必须重兵把守。”吴怀斌好奇的看看李绩，为什么把太原看的这样这样重？其实，李绩不说，李二也会这样安排。太原是北都，是李唐王朝的龙兴之地，也是现在最重要的钢铁，重工业城市，大唐的3成税赋出产地。
长孙无忌说道：“幽州，
凉州，夏州，也是要防守。这现在全国兵力有65个师，黄河以北能调动22个师。长江以北黄河以南有31个师，预计在一个月内赶到战场的不到20个师。也就是说，我们投入正面防守作战的不到40个师。要守住长达上万里边界，非常难。”
尉迟恭说道：“现在不是以前，那需要这么多人去守，只要护住重要的区域，知道他们的主力在哪里，基本就胜了。”
李二说道：“怎么才能不让他们分散？往一个地方聚？”
李靖说道：“圣上，到是可以到太原一游。”
程咬金说道：“你让圣上和太原做饵？嗯，这个办法不错，只是圣上是不是太危险了？”
李二说道：“去太原是不是太远了，对他们吸引力不够？”
吴怀斌无语的看着大厅里熙熙攘攘的声音，居然没有主动出击的，和那个世界兔子国没有多少差别，唯一区别的就是一个打下了就不还，然后再一棍子抽死，而那个世界的兔子，不说了，太憋屈了，真不知道国家是为别的国家怎么看活的，还是为自己国家人民活的。
李二看着沉默不语的吴怀斌，看着这个新军队的缔造者，这个带着2万人就杀向西突厥腹地，而回来就放下军职的人，一句话没有说。李靖看看李二，见李二的眼睛看着吴怀斌，而吴怀斌一句话也没有说。他大约猜到吴怀斌想法，于是问道：“越国公，你是想，我们主动出击？”
吴怀斌说道：“为什么不？只许他们劫掠我们？就不许我们横扫他们？我在想怎么控制草原，一劳永逸的成为我们的疆域。只是打败他们，几年后又是出个新部族，壮大，反叛，又是一个轮回。我要把这个轮回打碎了。现在讨论怎么打败30万乌合之众没有意义，我想我们应该讨论怎么在草原上筑城，用什么方式控制草原的部族。”
吴怀斌的话刚停，大厅轰然响起，说什么的都有，狂妄，自大，当然这些都是文臣的，而程咬金，李靖等人却是低声讨论，尉迟恭这个大老粗说道：“对啊，为什么老是等他们来打我们，我们为什么不打他们？现在我们的军力还怕他们30万乌合之众？越国公就是神仙放屁，不同凡响。”吴怀斌被尉迟恭的恭维话噎的喘不过气来。
李二哈哈笑道：“对，为什么只许他们打我，我就不能打他们？筑城的确才是考虑的重点。”说着让人拿来地图，文武大臣开始讨论在哪里筑城，好像已经胜利了。吴怀斌心里想的还是俘虏，道路问题，未来几十年里，道路，水力等基础建设才是重中之重，人口成为瓶颈，怎么处理俘虏，是个大问题。李二和大臣讨论不休，突然不再说话了，讨论什么劲啊，吴怀斌那时候的地址照搬不就完了么？
李二拉过吴怀斌说道：“你那时候那些地方有城市？”吴怀斌哪里不知道李二的想法？于是点点头，在地图
上点了几个地方，分别是现在的巴彦淖尔，包头，呼市，乌兰察布。李二说道：“五原？九原？盛乐？大利城？”
吴怀斌说道：“我们那时候都是人口过百万的城市，好好经营都是我们非常重要的城市。筑城同时，铁路就应该一起建造。”
魏征说道：“如果这样的话，哪来这样多是民工？不体恤民力？岂不是又是一个隋朝的下场？”
吴怀斌无语的看看魏征说道：“魏公，前朝是用劳役，农民多破产是正常的，现在我们已经废除劳役了，去筑城的都是农民工，农村里富余的劳力。我们给他们工资，粮食，他们替我们干活，只要按规章做事，哪来农民破产？最多像我一样，成为一个农民工罢了。更何况我有说过，都用农民么？那些突厥俘虏，和投过来的部族不是要给他们饭吃？给他们事情做？为我们筑城，筑路，筑水力，都要用他们，不会让我们白白放回去再打一场吧？魏公，你说是不是？”吴怀斌的话李夹枪带棒的，他和魏征一直不对付，李二也劝和了几次，没有效果。
魏征说道：“战俘是不分给有功将士和和贩卖么？如果这样怎么奖赏有功将士？”
吴怀斌说道：“以后战俘都统一使用，至于奖赏有功将士，现在已经有条例了。魏公好像不应该管？”
吴怀斌最后这句刺激到魏征了，粗着脖子说道：“事关国家安危，我为何不能管？你小子安敢欺我？”
吴怀斌嘿嘿笑道：“这归陆军总参谋部管，和你尚书省没有多少关系，魏公你这话就过了，小子我怎么敢欺您呢？”
魏征突然想起，去年的时候李二下令成立国防部，把军政一份为二，互不统属。国防部内部一些部门听说过，只是很陌生的称呼，魏征没有在注意。最重要的是他没有听过吴怀斌的前期的课程，自己不知道，也没有问，闹出今天的笑话来。严格说来，李二也是没有适应那一套军政分离的程序，如果上心点，应该在陆军总参谋部里讨论，而不是在太极宫里和文武大臣讨论。
当吴怀斌提出总参谋部的时候，李二意识到自己的错误，不再说军事行动，而是讨论怎么筑城，筑路。争执不下的还是怎么建城？程咬金和秦琼，建议是钢铁水泥红砖筑城，而文臣想用夯土筑城。李二不知道那优劣，只是从长安到洛阳的铁路上，在阎立本的奏折上看见过，使用非常方便，如同石头一般坚硬。红砖，李二到是知道的，价格还不是很贵，但花费肯定没有夯土便宜。
没有争完选用什么材料，又开始争先建那座城，有人选大利城，理由占领后就可以进驻。也有人选择盛乐，当然也有人选择五原，九原，各有各的说辞。吴怀斌看着争吵不休的朝堂，心里那个恨啊，这些鸟人懂不懂都插一嘴。